一、 渭南市工业和信息化局概况
1、工业和信息化局的主要职责：
（一）贯彻执行国家和省上有关工业和信息化方面的法律、法规和政策；拟订全市新型工业化发展规划和政策；拟订并组织实施全市工业、信息化发展规划，推进产业结构调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。
（二）制定并组织实施全市工业行业规划、年度计划，提出优化布局、结构调整的政策建议；组织实施国家和省上有关工业行业技术规范和标准，指导全市工业行业质量管理工作。
（三）监测分析全市工业、信息产业运行工作；协调解决行业发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理和产业安全工作；协调解决工业运行中的突出问题。
（四）负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、市级财政性建设资金安排的意见，按照市政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。
（五）贯彻落实国家和省上有关生物医药、新材料等的规划、政策和标准；指导行业技术创新和技术进步，组织实施有关国家、省、市重大科技项目，推进相关科研成果产业化，以先进适用技术改造提升传统产业，指导和推动全市信息产业和新兴产业发展；组织实施企业技术中心创建工作。
（六）拟订并组织实施全市工业和信息产业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进的规范性文件，参与拟订节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责除能源外的行业淘汰落后产能工作。
（七）推进全市工业和信息产业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；指导相关行业加强安全生产管理，参与重特大安全生产事故的调查和处理。
（八）负责研究提出全市支持工业和信息化建设发展专项资金和有关扶持资金的年度计划，并负责监督、管理和使用；指导企业直接融资工作。
（九）负责全市新型工业化产业示范基地申报、创建工作。
（十）统筹推进全市信息化工作，协调信息化建设中的重大问题；组织协调和指导信息资源开发、信息技术应用、电子商务推广等信息化应用推进工作。
（十一）指导和协调全市信息安全防范工作，组织建立安全保障体系；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的有关重要事项。协调无线电管理相关事宜。
（十二）对在渭的公用通信网、互联网、专用通信网运行及电信与信息服务市场送行监督与服务，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调推进全市电子政务发展。
（十三）贯彻国家和省上有关招投标工作的法律、法规，研究拟订全市工业、信息产业招投标工作的规范性文件及实施细则并监督实施，负责全市工业和信息产业招投标活动的监督管理。
（十四）拟订和组织实施全市二轻、城镇集体工业发展规划；负责全市室内装饰行业的管理、监督、室内装饰工程招标活动的监督和行业执法工作；负责散装水泥的推广使用及市场的监管。
（十五）贯彻落实并拟订实施支持中小企业、非公有制经济的各项政策和规划；提出全市中小企业发展专项资金的年度计划，并负责监督、管理和使用；指导中小企业融资工作；推动中小企业服务体系建设；协调减轻中小企业负担；承担全市促进非公有制经济发展联席会议的日常工作。
（十六）.拟订并组织实施全市县域工业化、开发区工业园区发展规划；协调推进全市开发区工业园区服务配套设施建设；协调搞好开发区园区基础设施建设、支柱产业培育、招商引资、管理体制机制创新等工作；承担全市加快开发区工业园区建设工作协调领导小组办公室日常工作。
（十七）指导服务辖区内工业企业招商引资工作；指导建立现代企业制度；负责企业维权投诉工作，协调企业减负工作。
(十八)拟订扶持中省属企业发展的有关政策并组织实施，协调解决中省驻渭企业改革发展和生产经营中的突出矛盾和问题，负责中省企业与地方企业的联合与协作。
(十九)负责全市民爆行业管理和安全生产工作。
（二十）拟订并组织实施全市航空产业发展规划和有关政策。
（二十一）承担全市工业发展指标的统计和衔接工作。
（二十二）承办市政府交办的其他事项。
2、下属单位渭南市散装水泥与预拌砂浆管理办公室主要职责
负责全市散装水泥与预拌砂浆的规划；散装水泥专项资金的征收、管理、使用；预拌砂浆的生产与使用过程的监管。其中专项资金征收采用委托地税部门代征的办法，按照“收支两条线”管理，于每月末直接划转指定财政专户。
3、下属单位渭南市第二轻工业学校主要职责
负责系统内的职工教育培训工作，以提高全系统职工综合素养；担负社会下岗、失业及新生劳动力就业的职业技能培训工作，以促进经济社会稳定和谐发展。
（二）、市工信局的决算单位构成：
渭南市工业和信息化局设行政单位1个；事业单位2个，其中：参照公务员管理事业单位1个、财政补助事业单位1个。
纳入渭南市工业和信息化局2015年部门决算编报范围的单位详细情况见下表：
序号 |
单位名称 |
单位性质 |
1 |
市工信局机关 |
行政单位 |
2 |
市散装水泥办 |
参照公务员管理事业单位 |
二、2015年度工信局收支决算表
1、2015年度收支总表
表一 |
|
|
|
单位：万元 |
|
项 目 |
决算数 |
项目(按功能分类) |
决算数 |
项目(按支出性质和经济分类) |
决算数 |
1、财政拨款 |
2,181.78 |
1、一般公共服务支出 |
|
一、基本支出 |
1,181.80 |
其中：政府性基金拨款 |
79.56 |
2、外交支出 |
|
人员经费 |
1,065.62 |
2、上级补助收入 |
|
3、国防支出 |
|
日常公用经费 |
116.18 |
3、事业收入 |
|
4、公共安全支出 |
|
二、项目支出 |
2,518.00 |
其中：纳入财政专户管理的收费 |
|
5、教育支出 |
|
基本建设类项目 |
|
4、经营收入 |
|
6、科学技术支出 |
|
行政事业类项目 |
2,518.00 |
5、附属单位上缴收入 |
|
7、文化体育与传媒支出 |
|
三、上缴上级支出 |
|
7、其他收入 |
|
8、社会保障和就业支出 |
686.90 |
四、经营支出 |
|
|
|
9、医疗卫生与计划生育支出 |
|
五、对附属单位补助支出 |
|
|
|
10、节能环保支出 |
|
|
|
|
|
11、城乡社区支出 |
1,268.00 |
支出经济分类 |
|
|
|
12、农林水支出 |
|
基本支出和项目支出合计 |
3,699.80 |
|
|
13、交通运输支出 |
|
工资福利支出 |
378.72 |
|
|
14、资源勘探信息等支出 |
1,744.90 |
商品和服务支出 |
1,327.15 |
|
|
15、商业服务业等支出 |
|
对个人和家庭的补助 |
686.90 |
|
|
16、金融支出 |
|
对企事业单位的补贴 |
1,268.00 |
|
|
17、援助其他地区支出 |
|
债务利息支出 |
|
|
|
18、国土海洋气象等支出 |
|
基本建设支出 |
|
|
|
19、住房保障支出 |
|
其他资本性支出 |
39.03 |
|
|
20、油物资储备支出 |
|
其他支出 |
|
|
|
21、其他支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
本年收入合计 |
2,181.78 |
本年支出合计 |
3,699.80 |
||
用事业基金弥补收支差额 |
|
结余分配 |
|
||
年初结转和结余 |
1,628.78 |
年末结转和结余 |
110.76 |
||
基本支出结转 |
48.57 |
|
|
||
项目支出结转和结余 |
1,580.21 |
|
|
||
经营结余 |
|
|
|
||
收入总计 |
3,810.56 |
支出总计 |
3,810.56 |
||
2、2015年度决算收入总表
渭南市工业和信息化局2015年部门决算收入总表 |
|||||||||
表二 |
|
|
|
|
|
|
|
|
单位：万元 |
单位编码 |
单位名称 |
合计 |
一般公共预算拨款 |
政府性基金拨款 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
508 |
渭南市工业和信息化局 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
合计 |
2,181.78 |
2,102.22 |
79.56 |
|
|
|
|
|
3、2015年度决算支出总表
表三 |
|
|
|
|
|
|
单位：万元 |
单位编码 |
单位名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
508 |
渭南市工业和信息化局 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |
3,699.80 |
1,181.80 |
2,518.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4、2015年度决算一般公共预算支出明细表（按功能分类科目）
表四 |
|
|
|
|
单位：万元 |
功能科目编码 |
功能科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
** |
|
合计 |
2,189.03 |
1,133.23 |
1,055.80 |
|
208 |
社会保障和就业支出 |
686.90 |
686.90 |
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
642.80 |
642.80 |
|
|
2050801 |
归口管理的行政单位离退休 |
642.80 |
642.80 |
|
|
20808 |
抚恤 |
44.10 |
44.10 |
|
|
2080801 |
死亡抚恤 |
44.10 |
44.10 |
|
|
215 |
资源勘探信息等支出 |
1,502.13 |
446.33 |
1,055.80 |
|
21502 |
制造业 |
12.60 |
|
12.60 |
|
2150299 |
其他制造业支出 |
12.60 |
|
12.60 |
|
21505 |
工业和信息产业监管 |
591.30 |
446.33 |
144.97 |
|
2150501 |
行政运行 |
446.33 |
446.33 |
|
|
2150599 |
其他工业和信息产业监管指出 |
144.97 |
|
144.97 |
|
21508 |
支持中小企业发展和管理支出 |
898.23 |
|
898.23 |
|
2150805 |
中小企业发展专项 |
846.83 |
|
846.83 |
|
2150899 |
其他支持中小企业发展和管理支出 |
51.4 |
|
51.4 |
|
5、2015年度决算一般公共预算支出明细表（按经济分类科目）
表五 |
|
|
|
|
单位：万元 |
经济科目编码 |
经济科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
** |
|
合计 |
2,189.03 |
1,133.23 |
1,055.80 |
|
301 |
工资福利支出 |
378.72 |
378.72 |
|
|
30101 |
基本工资 |
177.68 |
177.68 |
|
|
30102 |
津贴补贴 |
146.20 |
146.20 |
|
|
30103 |
奖金 |
6.48 |
6.48 |
|
|
30104 |
社会保障费 |
44.76 |
44.76 |
|
|
30106 |
伙食补助费 |
|
|
|
|
30107 |
绩效工资 |
|
|
|
|
30199 |
其他工资福利支出 |
3.60 |
3.60 |
|
|
302 |
商品和服务支出 |
1,084.38 |
67.61 |
1,016.77 |
|
30201 |
办公费 |
6.09 |
5.70 |
0.39 |
|
30202 |
印刷费 |
41.49 |
17.27 |
24.22 |
|
30203 |
咨询费 |
40.00 |
|
40.00 |
|
30204 |
手续费 |
15.22 |
0.22 |
15.00 |
|
30205 |
水费 |
1.22 |
0.61 |
0.61 |
|
30206 |
电费 |
2.45 |
0.45 |
2.00 |
|
30207 |
邮电费 |
2.15 |
2.15 |
|
|
30208 |
取暖费 |
|
|
|
|
30209 |
物业管理费 |
10.00 |
|
10.00 |
|
30211 |
差旅费 |
16.85 |
11.85 |
5.00 |
|
30212 |
因公出国（境）费 |
|
|
|
|
30213 |
维修（护）费 |
7.09 |
6.46 |
0.63 |
|
30214 |
租赁费 |
2.60 |
|
2.60 |
|
30215 |
会议费 |
5.66 |
3.28 |
2.38 |
|
30216 |
培训费 |
3.00 |
|
3.00 |
|
30217 |
公务接待费 |
7.20 |
|
7.20 |
|
30218 |
专用材料费 |
|
|
|
|
30226 |
劳务费 |
89.59 |
|
89.59 |
|
30227 |
委托业务费 |
812.26 |
7.71 |
804.55 |
|
30228 |
工会经费 |
|
|
|
|
30229 |
福利费 |
|
|
|
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
11.91 |
11.91 |
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
9.60 |
|
9.60 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
686.90 |
686.9 |
|
|
30301 |
离休费 |
13.44 |
13.44 |
|
|
30302 |
退休费 |
495.09 |
495.09 |
|
|
30304 |
抚恤金 |
44.10 |
44.1 |
|
|
30305 |
生活补助 |
126.88 |
126.88 |
|
|
30307 |
医疗费 |
7.39 |
7.39 |
|
|
30309 |
奖励金 |
|
|
|
|
30311 |
住房公积金 |
|
|
|
|
30313 |
购房补贴 |
|
|
|
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助支出 |
|
|
|
|
304 |
对企事业单位补贴 |
|
|
|
|
30401 |
企业政策性补贴 |
|
|
|
|
30402 |
事业单位补贴 |
|
|
|
|
30499 |
其他对企事业单位补贴 |
|
|
|
|
310 |
其他资本性支出 |
39.03 |
|
39.03 |
|
31001 |
办公设备购置 |
|
|
38.24 |
|
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
|
|
0.79 |
|
6、2015年度工信局决算政府性基金收支表
表六 |
|
|
|
|
单位：万元 |
项 目 |
决算数 |
项目(按功能分类) |
决算数 |
项目(按支出性质和经济分类) |
决算数 |
一、政府性基金拨款 |
79.56 |
一、科学技术支出 |
|
一、基本支出 |
|
|
|
二、文化体育与传媒支出 |
|
人员经费 |
|
|
|
三、社会保障和就业支出 |
|
日常公用经费 |
|
|
|
四、节能环保支出 |
|
二、项目支出 |
1,462.20 |
|
|
五、城乡社区支出 |
1,268.00 |
基本建设类项目 |
|
|
|
六、农林水支出 |
|
行政事业类项目 |
1,462.20 |
|
|
七、交通运输支出 |
|
|
|
|
|
八、资源勘探信息等支出 |
194.20 |
|
|
|
|
九、商业服务等支出 |
|
|
|
|
|
十二、金融支出 |
|
支出经济分类 |
|
|
|
十三、其他支出 |
|
基本支出和项目支出合计 |
1,462.20 |
|
|
十四、债务还本支出 |
|
工资福利支出 |
|
|
|
十五、债务付息支出 |
|
商品和服务支出 |
194.20 |
|
|
十六、债务发行费用支出 |
|
对个人和家庭的补助 |
|
|
|
|
|
对企事业单位的补贴 |
1,268.00 |
|
|
|
|
债务利息支出 |
|
|
|
|
|
其他资本性支出 |
|
|
|
|
|
其他支出 |
|
|
|
|
|
|
1,268.00 |
本年收入合计 |
79.56 |
本年支出合计 |
1,462.2 |
||
年初结转和结余 |
1,382.64 |
年末结转和结余 |
|
||
基本支出结转 |
|
基本支出结转 |
|
||
项目支出结转和结余 |
1,382.64 |
项目支出结转和结余 |
|
||
收入总计 |
1,462.20 |
支出总计 |
1,462.2 |
||
7、2015年度工信局决算项目支出表
2015年部门决算项目支出表 |
|||
表七 |
|
|
单位：万元 |
单位编码 |
单位（项目）名称 |
项目金额 |
项目简介 |
508 |
渭南市工业和信息化局 |
|
** |
|
合计 |
2,518.00 |
|
|
|
1,268.00 |
支付破产或改制企业职工安置费 |
|
|
12.60 |
其他制造业支出 |
|
|
144.97 |
其他工业和信息产业监管指出 |
|
|
846.83 |
中小企业发展专项 |
|
|
51.40 |
其他支持中小企业发展和管理支出 |
|
|
194.20 |
其他散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出 |
8、2015年度工信局决算政府采购情况表
2015年部门决算政府采购情况表 |
|||||||
表八 |
|
|
|
|
|
|
单位：万元 |
项目 |
行次 |
采购预算 |
采购金额 |
||||
总计 |
财政性资金 |
其他资金 |
总计 |
财政性资金 |
其他资金 |
||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合 计 |
1 |
|
|
|
|
|
|
货物 |
2 |
|
|
|
|
|
|
工程 |
3 |
|
|
|
|
|
|
服务 |
4 |
|
|
|
|
|
|
9、2015年度工信局决算一般公共预算拨款（三公）经费支出表
2015年部门决算一般公共预算拨款“三公”经费支出表 |
||||||||
表九 |
|
|
|
|
|
|
|
单位：万元 |
单位编码 |
单位名称 |
合计 |
一般公共预算拨款安排的“三公”经费 |
|||||
小计 |
因公出国（境）费用 |
公务接待费 |
公务用车购置及运行维护费 |
|||||
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行维护费 |
||||||
508 |
渭南市工业和信息化局 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
合计 |
19.11 |
19.11 |
|
7.20 |
11.91 |
|
11.91 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、2015年度决算情况说明
（一）2015年度收入支出决算总体情况
1、收入总计2181.78万元。包括：
（1）公共预算财政拨款收入2181.78万元，为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
（2）政府性基金收入79.56万元，为市级财政当年拨付的其他散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出。
（3）事业收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
（4）经营收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（5）其他收入0元，为预算单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入。其中包括省商务厅拨付的全市市场运行经费。
（6）用事业基金弥补收支差额0元，主要是所属事业单位在“公共预算财政拨款收入”、“政府性基金收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。
（7）上年结转和结余1628.78万元,为以前年度尚未列支，结转到本年仍按照规定用途继续使用的资金.
2、支出总计3699.8万元，包括：
（1）基本支出1181.8万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出378.72万元，对个人和家庭的补助支出686.9万元，商品和服务支出116.18万元。
（2）项目支出2518万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括： 支付破产或改制企业职工安置费1268万元，其他制造业支出12.6万元，其他工业和信息产业监管支出144.97万元，其他支持中小企业发展和管理支出51.4万元，其他散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出194.2万元。
（3）经营支出0万元，主要是所属事业单位在活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（４）对附属单位补助支出0万元，主要是所属事业单位用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
（5）结余分配0万元，主要所属事业单位按事业单位会计制度提取的事业基金。
（6）年末结转和结余110.76万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需延迟到以后年的按原规定用途继续使用的资金。
（二）财政拨款支出决算情况说明
1、财政拨款支出决算总体情况。
2015年度财政拨款支出3699.8万元，其中：基本支出1181.8万元，项目支出2518万元。
2、财政拨款支出决算具体情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）
（1）社会保障和就业支出686.9万元，其中：行政事业单位离退休642.8万元，死亡抚恤44.1万元。
（2）资源勘探信息等支出1744.9万元，其中：其他制造业支出12.6万元，工业和信息产业监管635.43万元，中小企业发展和管理支出898.23万元，其他散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出194.2万元，国有资产监管4.44万元。
（3）城乡社区支出1268万元，其中：支付破产企业职工安置费1268万元。
（三）2015年部门决算项目支出表
2015年部门决算项目支出表 |
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表七 |
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单位：万元 |
单位编码 |
单位（项目）名称 |
项目金额 |
项目简介 |
508 |
渭南市工业和信息化局 |
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** |
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合计 |
2,518.00 |
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1,268.00 |
支付破产或改制企业职工安置费 |
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12.60 |
其他制造业支出 |
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144.97 |
其他工业和信息产业监管指出 |
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846.83 |
中小企业发展专项 |
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51.40 |
其他支持中小企业发展和管理支出 |
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194.20 |
其他散装水泥专项资金及对应专项债务收入安排的支出 |
（四）2015年部门决算政府采购情况表
渭南市工业和信息化局2015年部门决算政府采购情况表 |
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表八 |
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单位：万元 |
项目 |
行次 |
采购预算 |
采购金额 |
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总计 |
财政性资金 |
其他资金 |
总计 |
财政性资金 |
其他资金 |
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栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
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合 计 |
1 |
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货物 |
2 |
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工程 |
3 |
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服务 |
4 |
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（五）财政拨款安排的“三公”经费支出情况
2015年财政拨款安排的“三公经费”支出19.11万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车运行维护费11.91万元，公务接待费7.2万元。
1、因公出国（境）费用支出情况
2015年度我局因公出国实际支出0万元，较去年同比增加0%；因公出国境团组共0批，0人次，团组批次和人数分别同比增加0和0%.
2、公务用车购置及运行维护费用支出情况
2015公务用车运行维护支出11.91万元，较去年同比下降46%。主要用于：车辆的行驶运行维护。
3、公务接待费支出情况
公务接待费用支出7.2万元，较去年同比下降10%，累计接待48批次、420人。公务接待费主要用于：中省来人调研、检查、指导工作等 。